ツーショットダイヤルは、風営法で「無店舗型電話異性紹介営業」と呼ばれる、公安委員会への届出が必要な電話サービスです。
この記事は、使うかどうか迷っている成人男性と、身に覚えのない請求に困っている人に向けて、法令と官公庁のページで確認できたことだけをまとめています。
届出の仕組み、年齢確認の義務、通話料を負担する人、高額請求や架空請求が届いたときの動き方を順に書きました。
特定の事業者の料金や登録手順は、公式ページで確認できなかったため載せていません。
ツーショットダイヤルは風営法の届出制で、法律上は無店舗型電話異性紹介営業にあたる
ツーショットダイヤルは、怪しげな裏のサービスと思われがちですが、法律には名前のついた営業として定義があります。
条文と警察のページを読むと、どこまでが決まりで、どこからが事業者ごとの違いなのかが分かれます。
風営法第2条第10項は、面識のない異性との会話を電話で取り次ぐ営業と定めている
ツーショットダイヤルのように店を持たず電話で取り次ぐ営業は、風営法（風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律）の第2条第10項で、無店舗型電話異性紹介営業と定義されています。
面識のない異性との一時の性的好奇心を満たすための交際を希望する人に、会話の機会を提供して異性を紹介する営業とされています。
一方の人からの電話による会話の申込みを、電気通信設備を使ってもう一方の人に取り次ぐ形で営まれるものが対象です。
取り次ぎの相手が、事業者に従事している人である場合も含まれると条文に書かれています。
第9項の店舗型電話異性紹介営業と違い、店舗を設けない点が区別の目印です。
警視庁と香川県警の案内は、ツーショットダイヤルを無店舗型テレクラに分類している
警視庁の風俗営業等の業種一覧は、無店舗型電話異性紹介営業の例として「ツーショットダイヤル・伝言ダイヤル等（無店舗型テレクラ）」を挙げています。
香川県警察の案内も、「店舗を設けないテレホンクラブ営業、ツーショットダイヤル、伝言ダイヤル等」と説明しています。
店舗型のほうは、店舗に立ち入らせた人へ電話を取り次ぐテレホンクラブ（入店型）です。
ツーショットダイヤルとテレクラは同じ意味で使われることがありますが、法律では店舗の有無で分けています。
テレクラそのものの仕組みは、別の記事で料金と規制を書いています。
なお、インターネットで異性を紹介する事業は「インターネット異性紹介事業」といい、警視庁の案内では、こちらも公安委員会への届出が必要です。
届出が必要なのは営む側で、営業を始める10日前までに公安委員会へ出す
第31条の17第1項は、無店舗型電話異性紹介営業を営もうとする人に、事務所の所在地を管轄する公安委員会への届出書の提出を義務づけています。
営む側が出す届出書には、次の5項目を記載します。
- 氏名または名称と住所
- 広告に使う呼称
- 事務所の所在地
- 電話番号
- 電気通信設備の概要
警視庁と香川県警の案内では、営業を始める日の10日前までに提出するとされています。
届出を出さないまま営業すれば、営む側が処罰される可能性があります。第53条第5号は、6月以下の拘禁刑か100万円以下の罰金、またはその両方を定めています。
届出と罰則の条文は、サービスを運営する側にかかるものです。
ツーショットダイヤルの利用の流れは、かける前の確認から1か月後の見直しまで5つに分けて追える
ツーショットダイヤルは、電話をかけた時点から料金や個人情報の話が動きます。
始める前から1か月後までの流れで、確認しておきたいことを並べました。
- かける前日まで：運営会社の名称と住所、広告上の呼称、電話番号が書かれているかを探します。
- 初回の電話：18歳以上かどうかを確かめる手順があるかを見ます。
- 通話中：料金がどの時点から発生するのか、案内の音声や画面で確かめます。
- 1週目：通話した日時と、請求や支払いに関する記録を残します。
- 1か月後：続けるかどうかを決め、身に覚えのない請求があれば払わずに188へ相談します。
島村希恵かける前に探すのは、届出書に書かれる事項と重なる情報
営む側の届出書にはこうした名称や住所、電話番号が載るため、利用者も同じ情報を使って、かける前に運営の実体を調べられます。
サービスの案内ページに、運営会社の名称や所在地、問い合わせ先が見当たるかを先に確認します。
これらが探しても出てこないサービスは、誰に何を請求されるのか分からないまま使うことになります。
公式で確認できる情報の量が、そのサービスに頼ってよいかの最初の目安になります。
初回の電話で見るのは、18歳以上かを確かめる手順があるかどうか
第31条の18第3項は、会話の申込みをした人と、申込みを受けようとする人が18歳以上であることを確認する措置を、営む側が講じておくよう義務づけています。
年齢をどう確かめるかの細かい方法は、法律本文ではなく国家公安委員会規則に委ねられています。
同条の第2項は、18歳未満の人からの申込みを取り次ぐことと、18歳未満の人へ取り次ぐことを禁じています。
18歳未満の人は利用できません。
確認の手順がまったくないまま、すぐに通話できてしまうサービスは、この義務を果たしているのか疑ってよい状態です。
1週目と1か月後は、通話の記録と請求の記録を残して見直す
通話した日と時間、支払った金額、使った支払い方法は、その日のうちにメモに残します。
身に覚えのない請求が来たとき、自分が何を使って何を払ったかを説明できると、相談が早く進みます。
1か月たったら、続けるかどうかを決めます。
続ける場合も、規約に書かれた料金の止め方と解約の手順を、このタイミングで読み直します。
この記事で確認した範囲では、事業者ごとの料金や解約手順は公式ページで取れませんでした。
ツーショットダイヤルに似た通話サービスの請求の読み方は、こちらの記事が参考になります。
事業者ごとに違う部分は、必ず自分で規約を開いて確かめてください。
ツーショットダイヤルの通話料は、電話番号の種類で負担する人が変わる
電話番号の種類によって、通話料を払うのが電話をかけた人なのか、受けた事業者なのかが変わります。
通話料と、会話そのものに対する利用料は別の話です。
NTTの案内では、0120のフリーダイヤルは発信者に通話料がかからない
NTTコミュニケーションズの案内ページは、フリーダイヤルを「通話料を着信側が負担する0120＋6桁の専用番号」と説明しています。
同じページに、発信者に通話料の負担はないと書かれています。
番号が0120で始まるサービスなら、電話をかける側の通話料は不要と読めます。
ただし、これは電話回線の通話料についての説明です。
事業者が会話の対価として別の料金を取るかどうかは、NTTの案内には書かれていません。
ナビダイヤルを経由する188は、つながった時点から発信者に通話料がかかる
消費者庁の消費者ホットライン188の案内は、通話料の負担が番号の仕組みで変わる例として分かりやすい資料です。
相談は無料ですが、相談窓口につながった時点から、電話をかけた人に通話料がかかります。
| 電話のかけ方 | 通話料（全国一律） |
|---|---|
| 一般回線から | 8.5円（税込9.35円）／180秒 |
| 携帯電話から | 20円（税込22円）／30秒 |
| 公衆電話から | 10円（内税）／40秒 |
消費者庁の案内には、契約中のプランや携帯会社の定額サービスの対象外になる場合があるとも書かれています。
この表は188の通話料で、ツーショットダイヤルの通話料ではありません。
ダイヤルQ2は2014年2月28日に提供が終わっている
NTT東日本とNTT西日本は、1989年7月から提供してきたダイヤルQ2を2014年2月28日で終了すると、2011年11月15日に発表しました。
0990で始まる番号で情報提供者が有料情報を出し、その情報料をNTTが代わりに回収する仕組みでした。
ダイヤルQ2を前提にした説明を見かけたら、公開された年を確認してください。
電話代と一緒に情報料が請求される仕組みが、今のツーショットダイヤルにそのまま当てはまるとは限りません。
今の請求がどの経路で届くのかは、事業者の規約と実際の請求書で確かめます。
ライブチャットの料金の出方を比べたいときは、こちらも読んでみてください。
ツーショットダイヤルの支払いで電子マネーの番号を教えるよう言われたら、すべて詐欺として扱う
ツーショットダイヤルの支払いで、コンビニで電子マネーを買って番号を伝えるように言われたら、そこで手を止めます。
国民生活センターの注意喚起が、この支払い方法をはっきり詐欺だと書いているためです。
国民生活センターは電子マネーの番号を教えさせる方法を「すべて詐欺」と明記している
国民生活センターの「見守り新鮮情報」第499号（2024年11月28日公表）は、実在する事業者を名乗って未納料金を請求する詐欺を取り上げています。
事例では、大手通信会社グループを名乗る電話で、コンビニで電子マネーを買って番号を教えるよう指示され、30万円分と5万円分を支払っています。
その後も50万円分の追加を求められ、おかしいと気づいた事例です。
「コンビニ等で電子マネーを購入するように指示し、番号を教えさせる方法はすべて詐欺です」と、助言の中で明記されています。
この事例は通信会社を名乗る請求のもので、ツーショットダイヤルの事例ではありません。
出会い系サイトの相談事例にも、電子マネーでポイント代を払う話が出てくる
国民生活センターの出会い系サイトのページには、最近の事例が5件載っています。
ポイントをあげるというメールから出会い系サイトに誘導され、受け取るために電子マネーでポイント代を支払ったが、ポイントもお金も受け取れなかった例があります。
動画共有SNSをきっかけに登録し、コンビニでプリペイド型電子マネーを買ってポイント代を払ったが、1度も会えなかった例もあります。
どちらも出会い系サイトの事例で、電話型のツーショットダイヤルとは別のサービスです。
ただ、会話をしたい気持ちにつけ込んで電子マネーの支払いを求める流れは、電話でも同じ形で起こり得ます。
クレジットカードや携帯料金での支払いは、事業者の規約を読んで確認する
クレジットカードや携帯料金への合算など、電子マネー以外の支払い方法がツーショットダイヤルでどう扱われるかは、事業者の公式ページを確認できず、この記事では書けません。
支払い方法ごとに、利用を止める手順と、請求が止まる時期が違う可能性があります。
登録の前に、利用規約と料金表示のページで、支払い方法と停止の手順を読みます。
読んでも分からない場合は、そのサービスを使わない判断も選べます。
ツーショットダイヤルの思い込みと、法令と官公庁のページで確かめた実際
ツーショットダイヤルについては、法律や料金の仕組みを誤って覚えている人が少なくありません。
よく聞く思い込みを、条文と官公庁のページで確かめた結果を表にしました。
5つの思い込みを、条文と公的なページに照らす
| よくある思い込み | 公式・法令で確かめた実際 | だからこうする |
|---|---|---|
| 法律の外にある裏のサービスだ | 風営法第2条第10項に定義があり、警視庁の業種一覧にもツーショットダイヤルが載っている届出制の営業 | 運営会社の名称、住所、電話番号が分かるかを確認する |
| 年齢確認は形だけで、使えてしまう | 第31条の18第3項で、18歳以上であることを確認する措置が営む側に義務づけられている | 確認の手順がないまま通話できるサービスは使わない |
| 0120なら、全部が無料になる | NTTの案内で無料と書かれているのは発信者の通話料。会話の利用料までは書かれていない | 利用料の有無は、事業者の料金表示で別に確認する |
| 電話代と一緒に請求される（ダイヤルQ2のように） | ダイヤルQ2は2014年2月28日に提供が終了している | 請求の経路は、規約と実際の請求書で確かめる |
| 請求が来たら、払わないと取り立てられる | 国民生活センターは、身に覚えのない請求を言われるまま支払ってはいけないと助言している | 連絡先にかけ直さず、188に相談する |
実際に利用して、規約どおりの料金が発生した分の請求は、身に覚えのない請求とは別に考えます。
どちらなのか判断できないときは、188に相談すると、地域の消費生活センターを案内してもらえます。
島村希恵届出と年齢確認の2つが、使ってよいサービスかの最初の線引きになる
運営会社が分かることと、18歳以上かを確かめる手順があることは、どちらも法律が事業者に求めていることです。
この2つがそろっていないサービスは、請求でもめたときに、相手がどこの誰なのかも分からなくなります。
一方で、2つがそろっていても、料金が安い、解約しやすいといった評価にはつながりません。
料金と解約の条件は、事業者の規約で別に確認します。
条文ごとに、事業者に求められていることと、利用する側が確かめられることを並べると次のとおりです。
| 条文 | 事業者に求められること | 利用する側が確かめられること |
|---|---|---|
| 第31条の17 | 事務所の所在地を管轄する公安委員会へ届出書を出す | 運営会社の名称、住所、電話番号が案内ページにあるか |
| 第31条の18第2項 | 18歳未満の人からの申込みを取り次がない | 18歳未満は利用できないと明記されているか |
| 第31条の18第3項 | 申込者が18歳以上であることを確認する措置を講じておく | 初回の利用までに年齢を確かめる手順があるか |
| 第31条の19・第31条の20 | 違反したときは、公安委員会の指示や、8月を超えない範囲の営業停止命令を受ける | 違反が疑われるサービスは警察に相談できる |
| 第53条第5号 | 届出なしで営業すると、罰則の対象になる | 届出をしているかどうかが、そのサービスを選ぶ材料になる |
この表は条文の内容を整理したもので、特定のサービスが届出済みかどうかを示すものではありません。
この記事に載せなかった数字と、その理由
1分あたりの通話料金、初回の無料分、登録の手順は、事業者の公式ページを確認できなかったため載せていません。
相場として紹介されている数字も、出どころと調べた時期が分からないため採用していません。
料金は事業者ごとに違うので、使いたいサービスの公式ページで、その日の表示を確認してください。
確認できないサービスは、そもそも使わない判断が安全です。
ツーショットダイヤルの高額請求や架空請求は、連絡先に電話せず188に相談する
ツーショットダイヤルの請求トラブルでは、請求書に書かれた番号へ電話をかけ直してしまう動きが、いちばん危うい行動です。
国民生活センターの資料から、公表されている相談の傾向と、届いたときの動き方を整理します。
出会い系サイトの相談は、2025年度も3,399件が国民生活センターに登録されている
相談の件数は、国民生活センターの出会い系サイトのページ（2026年7月31日更新）で見られます。全国の消費生活センターに寄せられた相談を集めたPIO-NETの登録数です。
2023年度は6,938件、2024年度は4,402件、2025年度は3,399件です。
2026年度はまだ途中で、5月31日までの登録が283件です。前年の同じ期間は373件で、90件少ない数字です。
件数は減っていますが、意図せず出会い系サイトに入って料金を請求されるケースが、相談として寄せられていると書かれています。
この数字は出会い系サイトの相談です。電話型のツーショットダイヤルだけの件数は、確認できませんでした。
起きやすいこと、利用前にできること、起きてしまったあとの動き方を3列で整理する
| 起きやすいこと | 利用前にできること | 起きてしまったら |
|---|---|---|
| 支援金やポイントをあげるというメールから誘導され、ポイント代を請求される | 知らない相手からのメールのURLを開かない | 支払う前に188に相談する |
| 電子マネーでポイント代を支払ったが、約束が守られない | 電子マネーの番号を教える支払いは断る | 支払った記録を残して188に相談する |
| 国民生活センターを名乗る電話やハガキで、個人情報の削除や訴訟を理由に連絡を求められる | 国民生活センターは、個人情報の削除を名乗る電話や「紛争問題確認通知」のハガキを送らないと知っておく | 対応せずに無視し、188に相談する |
3行目の内容は、国民生活センターが2024年8月に公表した注意喚起で確認しています。
1行目と2行目は、出会い系サイトの最近の事例から、電話型でも起こり得る流れを抜き出しました。
島村希恵使った覚えのない請求が届いたら、払わず、連絡先にかけず、記録を残す
国民生活センターは、知らない番号や非通知からの電話は「出ない」「話を聞かない」「かけ直さない」ようにと助言しています。
身に覚えのない請求は、言われるまま支払わず、書かれた連絡先にも電話しないでください。
請求のメールやSMS、ハガキ、着信履歴は、消さずに保管します。
188に相談するときに、請求の日付と金額、相手が名乗った名前をそのまま伝えられます。
実際に電話をかけて使った分と、まったく使っていない分を分けて説明できると、相談が進めやすくなります。
通話した日時のメモがあれば、その区別を自分の言葉で伝えられます。
テレフォンセックス系の電話で、料金表示の読み方や架空請求の手口を詳しく知りたい場合は、次の記事が参考になります。
ツーショットダイヤルの解約と相談は、規約を確認したうえで188と＃9110を使い分ける
ツーショットダイヤルの解約手順は事業者ごとに違いますが、相談窓口は全国共通のものが使えます。
誰にどの順番で連絡するかを、先に決めておくと迷いません。
解約と利用停止の手順は、事業者の公式ページと規約で確認する
解約の方法、退会後の請求の扱い、返金の可否は、事業者ごとに規約が違います。
この記事では、個別の事業者の公式ページから解約手順を確認できなかったため、手順そのものは書きません。
利用を始める前に、「解約」「退会」「料金の停止」と書かれたページを探して、読めるかを確認します。
探しても見つからない場合は、そのサービスの利用は見送るのが無難です。
消費者ホットライン188は、郵便番号を入れて地域の窓口につなぐ
188は、郵便番号などを入力すると、近くの市区町村や都道府県の消費生活センターなどの窓口を案内する全国共通の番号です。
IP電話やプリペイド式携帯電話、電話リレーサービスでかける場合は、188ではなく、住んでいる地域の窓口の番号に直接かけるよう案内されています。
188がつながらない場合の予備として、国民生活センターのバックアップ相談があります。電話番号は03-3446-0999で、受付は平日10時から16時です。
前の章で見たとおり、窓口につながった時点から発信者に通話料がかかります。
＃9110は警察への相談、公安委員会は法令違反の事業者への指導を担当する
国民生活センターは、心配なときの窓口として、188のほかに警察相談専用電話「＃9110」を案内しています。
身の危険を感じたときや、脅す言葉を使われたときは、110番を使います。
条文では、無店舗型電話異性紹介営業を営む人が法令に違反した場合、管轄する公安委員会が必要な指示をでき、8月を超えない範囲で営業の全部または一部の停止を命じられると定めています。
街頭のはり紙や立看板による広告にも規制があり、事務所が分からない場合に、警察職員が一定の条件でそれを除去できる定めが第31条の19第2項にあります。
無届営業や年齢確認の不備が疑われるサービスは、警察へ相談する材料になります。
相談するときは、サービスの名称、電話番号、請求や案内の画面の写しを手元にそろえておくと、状況が伝わりやすくなります。
島村希恵ツーショットダイヤルのよくある質問
利用前に気になる3つの質問
ツーショットダイヤルは違法ですか？
風営法第2条第10項に定義がある届出制の営業で、届出をして営む限りは法律の枠内です。届出をせずに営業すると、営む側が第53条第5号により罰則の対象になります。この記事で確認した条文には、利用する側を罰する規定は出てきませんでした。
18歳未満でも使えますか？
使えません。第31条の18第2項で、18歳未満の人からの申込みを取り次ぐことは禁じられています。第3項で、18歳以上かを確認する措置を事業者が講じておく義務も定められています。
0120の番号なら、料金は全部無料ですか？
NTTの案内では、0120のフリーダイヤルは発信者に通話料の負担がありません。ただし、事業者が会話の利用料を別に取るかどうかは書かれていないため、事業者の料金表示で確認してください。
請求や料金で困ったときの3つの質問
請求書やSMSの請求に心当たりがないとき、支払う前に何をしますか？
言われるまま支払わず、書かれた連絡先にも電話しないでください。請求のメールやSMS、ハガキは保管して、消費者ホットライン188に相談します。
電子マネーで支払うよう言われました。払ってよいですか？
払わないでください。国民生活センターは、コンビニ等で電子マネーを購入させて番号を教えさせる方法は、すべて詐欺だと明記しています。すでに払ってしまった場合も、188に相談できます。
ツーショットダイヤルの料金の相場はいくらですか？
公式ページで確認できた数字がないため、この記事では相場を書いていません。料金は事業者ごとに違うので、使いたいサービスの料金表示で、その日の内容を確認してください。
ツーショットダイヤルを使う前に決めておく5つのこと
- ツーショットダイヤルは風営法の届出制で、運営会社の名称と住所が分かるサービスを選びます。
- 18歳以上かを確かめる手順がないサービスは使いません。
- 0120で無料なのは電話の通話料だけで、会話の利用料は事業者の料金表示で別に確認します。
- 電子マネーの番号を教える支払いは、すべて詐欺として断ります。
- 身に覚えのない請求は払わず、連絡先にもかけず、188に相談します。
